海南省住房和城乡建设厅

关于审计整改工作情况的公告

2025年3月至5月，中共海南省委审计委员会办公室、海南省审计厅派出审计组对王鹏同志担任海南省住房和城乡建设厅党组书记、厅长期间经济责任履行情况进行审计。2025年10月12日，向我厅出具审计报告。根据《海南省审计整改结果公告办法》有关规定，现将整改情况予以公告。

一、履行审计整改主体责任情况

厅党组深入贯彻落实省委省政府关于审计整改工作要求，高度重视审计整改工作，成立审计整改工作领导小组及办公室，坚持问题导向，按照“一事一策”和彻底整改的原则，对审计提出问题逐一研究制定整改措施，逐项明确整改目标、责任单位和完成时限，实行台账式管理。深入研究整改成果的转化运用，进一步完善政策措施和规章制度，堵塞管理漏洞，杜绝类似问题再次发生。

二、审计发现问题整改情况

审计共指出问题21项，并对我厅提出3项审计建议，一要加强城市基础设施建设统筹谋划；二要规范建设工程领域监督管理工作；三要提升财务管理水平。我厅严格按照审计建议开展整改工作，现已完成整改10项（其中2项已于审计期间完成整改），基本完成整改3项，剩余8项正在整改。

1.关于“落实城市危旧房摸底调查工作不到位”的问题。

整改措施及成效：一是我厅于2025年10月26日印发《关于进一步做好城市危旧房整治工作的通知》，组织部署各有关市县对城市危旧房开展进一步摸排，重点对教育、卫生等系统D级危房查漏补缺。二是已组织市县谋划2026年度城市危旧房、垦区危房改造计划。

完成情况：正在整改。

2.关于“监督指导批后核查工作不到位，施工许可告知承诺事中事后监管缺失”的问题。

整改措施及成效：我厅已督促市县对所有在建批后未核查项目重新进行了核查，对核查不通过的，已按规定函告行政审批部门撤销施工许可决定。

完成情况：已完成整改。

3.关于“未编制4项城市建设行业规划”的问题。

整改措施及成效：按照审计整改要求编制4项城市建设行业“十五五”规划。

完成情况：正在整改。

4.关于“落实建设工程抗震管理条例不到位”的问题。

整改措施及成效：一是已完成《建设工程抗震新技术推广目录》初稿编制。二是正在推进全国自然灾害综合风险普查住房和城乡建设行业数据库建设。三是正在研究修订信用评价管理办法，以完善建设工程抗震责任企业及从业人员信用评价标准。

完成情况：正在整改。

5.关于“未按规定标准要求对部分企业给予诚信加分”的问题。

整改措施及成效：已全部调整完成未按规定标准加分行为。已升级信用管理平台，加强加分管理。正在研究修订建筑市场信用管理相关评价标准。

完成情况：正在整改。

6.关于“监管不到位，2个市县的住房城乡建设局未按规定标准擅自降低违规企业的诚信分扣除标准”的问题。

整改措施及成效：印发《关于规范住建领域招标投标市场信用管理工作的通知》（琼建招〔2026〕12号），指导市县住建部门依法依规做好住建领域招标投标市场信用管理工作并依法调整相关企业信用分数。

完成情况：已基本完成整改。

7.关于“监管不到位，部分市县的住建局未依法对违规企业开展诚信惩戒”的问题。

整改措施及成效：印发《关于落实审计整改要求加强诚信管理工作的通知》，指导并督促相关市县完成问题整改，按规定对违规企业进行处罚及信用扣分。

完成情况：已基本完成整改。

8.关于“未按规定对资质标准不满足要求的企业进行处理”的问题。

整改措施及成效：部分资质标准不满足要求的企业已完成整改达到资质标准。对未落实整改的企业已推送住建部标注资质异常。

完成情况：已基本完成整改。

9.关于“监督指导不到位，部分生活垃圾处理设施项目未如期开工建设”的问题。

整改措施及成效：一是督促市县加快项目开工建设。二是会同省发改委对我省生活垃圾处理情况进行全面评估，根据实际需要开工建设。

完成情况：正在整改。

10.关于“监管不到位，部分市县未按规定开展城建档案移交工作”的问题。

整改措施及成效：一是推动各市县城建档案主管部门通过多种渠道筹组管理（技术支撑）团队，明确负责人员，落实城建档案库房。二是按照“省级统建、市县分用”模式，在城市运管服二期平台中建设档案管理系统。三是督促属地落实城建档案管理主体责任，在竣工验收环节严格执行城建档案移交工作。

完成情况：正在整改。

11.关于“未严格执行“三重一大”制度，2项重大任务安排未经集体研究”的问题。

整改措施及成效：组织各处室、直属各单位进一步认真学习党组会议制度，准确掌握“三重一大”范围和要求，确保“三重一大”有关事项均经厅党组会议研究审议。

完成情况：已完成整改。

12.关于“3个项目推进缓慢，预算执行率低”的问题。

整改措施及成效：一是审计期间召开边审边改暨预算执行调度会，分析审计发现的问题，研究制定预算执行管控、预算资金使用等整改措施，进一步规范预算业务工作管理。二是加快资金支付。截至2025年10月31日，3个项目均已完成尾款支付。

完成情况：已完成整改。

13.关于“固定资产管理不规范”的问题。

整改措施及成效：按照资产入账相关流程，完成资产账的录入工作，并通过省财政厅经建一站审核完成该批资产的会计账记账工作，做到账账、账实一致。

完成情况：已完成整改。

14.关于房屋建筑工程全过程监管信息平台（二期）“验收把关不严，项目未全部建成就验收合格，且支付全部款项”的问题。

整改措施及成效：正按要求推进整改。已组织专家论证评估，对受限客观条件无法完成的工作内容进行评估，核算完成相应价款并已要求退还。

完成情况：正在整改。

15.关于生活垃圾分类和海上环卫明察暗访“合同履行不规范，提前支付18.08万元”的问题。

整改措施及成效：已重新进行验收和结算。

完成情况：已完成整改。

16.关于“2个项目预算超范围列支28.02万元”的问题。

整改措施及成效：一是召开审计边审边改暨预算执行调度会，分析审计发现的问题，研究制定预算执行管控、预算资金使用等整改措施，进一步规范预算业务工作管理。二是加强学习并严格贯彻落实预算业务制度规定。三是在经济事项开支审批环节由预算会计列出拟支预算项目，报账员办理资金支付时严格按照审批的预算项目使用资金。

完成情况：已完成整改。

17.关于“0.6万套安居房长期闲置”的问题。

整改措施及成效：按照相关规定，做好闲置安居房去化工作，按照“以需定建”原则谋划好新项目建设。

完成情况：正在整改。

18.关于“省建设质监局监管不到位，未及时发现和制止服务商利用省检测监管平台开展垄断经营”的问题。

整改措施及成效：我厅要求省质监局切实采取措施，确保整改彻底到位，构建长效机制，做好信息化系统建设和管理。一是严肃约谈系统原开发单位。二是督促系统接口（API）对外开放并提供技术支持。三是已更换平台运维单位，2025年8月运维单位完成“防调换”标准升级。已有其它软件公司成功对接平台。四是“见证取样工作网E送检工具”微信小程序已下线。五是设立“防调换对比申诉”审核专人专岗。六是推动检测信息化平台迭代升级。

完成情况：已完成整改。

19.关于“省建设标准定额聘请9名信息员身份不合规”的问题。

整改措施及成效：一是已完成全省信息员名单梳理清退工作。二是印发《海南省建设标准定额站建设工程要素价格信息员内部管理制度》，今后将切实加强信息员管理，提升工程要素价格信息发布水平。

完成情况：已完成整改。

20.占用服务管理企业人员。

完成情况：审计期间已完成整改。

21.未按时完成“高效办成一件事”工作任务。

完成情况：审计期间已完成整改。

海南省住房和城乡建设厅

2026年4月3日