琼质监〔2018〕1号
海南省建设工程质量安全监督管理局关于开展
2017年建设工程质量和安全监督机构验证考核及人员岗位考核工作的通知
各市、县、自治县住房和城乡建设局,洋浦经济开发区规划建设土地局,各建设工程质量安全监督站:
按照省住建厅《海南省建设工程质量和安全监督机构与人员考核管理实施细则(2016修订版)》(琼建质监〔2016〕255号)(以下简称《细则》)的要求,我局定于2018年1月份开展全省建设工程质量和安全监督机构验证考核与人员岗位考核工作。现将有关事项通知如下.
一、考核目标
本次考核以加强全省监督队伍建设、检验提高监督机构和监督人员履职能力,确保我省建设工程质量安全为主要目的。
二、考核范围
全省所有建设工程质量和安全监督机构与持有监督员资格证书的监督人员。
三、考核内容
依据《细则》结合实际,主要考核内容如下:
(一)各市、县质量安全监督机构的基本情况、监督管理工作开展情况,主要包括制度建设情况、质量安全监督工作结合移动监督系统开展情况、工程实体质量和施工安全生产监督、质量安全行为监督和监督机构能力建设等内容(见附件1)。
(二)工程质量监督人员的基本情况、履行工程质量监督职责情况,主要包括行为规范、工程实体质量监督、运用移动监督工作情况、工作业绩和业务水平等(见附件2)。
(三)工程安全监督人员的基本情况、履行工程安全监督职责情况,主要包括行为规范、施工安全生产监督、运用移动监督工作情况、工作业绩和业务水平等(见附件3)。
四、考核方式
本次考核以项目现场监督能力和监督内业工作考核相结合的方式进行。
(一)监督能力考核即从在监项目中随机抽查1-2个工程项目,先由监督人员对施工现场进行监督检查,再由考核组对监督人员的现场监督行为(包括其监督检查、讲评、记录等情况)进行评价考核;
(二)监督内业工作考核即随机抽查2-3个竣工工程项目或在监工程项目的监督档案,检查考核其监督机构内部管理情况和监督人员工作质量情况。
五、考核程序
(一)根据考核内容,考核组听取监督机构负责人有关工作情况汇报;
(二)查阅监督机构的有关资料,了解监督管理制度落实情况;
(三)检查办公条件、监督检测设备和监督信息化系统建设情况;
(四)随机抽查竣工工程项目监督档案和在监工程项目监督记录;
(五)到工程项目现场对监督人员的监督行为进行考核;
(六)由监督机构对本站监督人员的行为规范进行评定;
(七)填写、汇总考核评价表、讲评考核情况;
(八)考核结束后,考核结果将予以反馈。
六、考核安排
考核时间分为三个阶段。
第一阶段:自查自评阶段。1月2 日至1月10 日,各市县对照文件要求进行自查自评打分,监督机构和持有资格证书的监督人员填写验证或岗位考核申报表并盖公章及电子文档(见附件4、5),满足条件新申请资格证书的监督人员可填写《建设工程质量(安全)监督人员资格证书申请表》(见附件6、7)并备齐相关资料,于1月11日前报海南省建设工程质量安全监督管理局;
第二阶段:检查考核阶段。1月15日至1月26 日,由省建设工程质量安全监督管理局组成考核小组对各市县监督机构和监督人员进行考核,具体到达时间另行通知;
第三阶段:通报考核情况。3月份,考核工作结束后,将对考核考评得分进行公示,对考核不合格的监督机构及个人通报批评,并撤消其相应的资质证书;对考核基本合格的监督机构及个人责令限期整改并对其进行约谈。
七、考核结果及处理
(一)机构验证及人员岗位考核合格后颁发《建设工程质量监督机构考核证书》和《建设工程质量(安全)监督人员资格证书》。
(二)监督机构考核不合格的,应在限期内进行整改,经整改后考核仍不合格的,原持证的撤回证书、无证的不能承担监督任务,工程监督工作由当地建设行政主管部门负责。
(三)本次考核责令限期整改后合格的监督人员在下次考核时实施差别化考核,考核其所监督全部项目;对差别化考核的监督人员(监督组)在下次考核时仍达不到合格要求的采取离岗学习措施;离岗学习后仍达不到合格要求的,取消其监督人员资格,责令当地建设行政主管部门将其调离监督工作岗位。同时,对监督记录弄虚做假、严重失真的监督人员(监督组)一律离岗学习,情节严重的建议调离监督工作岗位。
(四)本次考核所有持证人员证书收回,考核合格后颁发新证。
八、工作要求
(一)各市县建设行政主管部门和监督机构应高度重视,本着实事求是的原则和务实高效的态度认真按照通知要求按时开展自查自评工作,收集整理相关资料,统筹安排好考核备检工作。
(二)各市县监督机构对考核中发现的问题,要及时提出整改措施,并积极抓好落实。
联系人:李媛 袁丹
联系电话:65393100(传真)
附件:1.2017年海南省建设工程质量安全监督机构考核评价表
2.2017年海南省建设工程质量监督人员岗位评价表
3.2017年海南省建设工程安全监督人员岗位评价表
4.2017年建设工程质量安全监督机构验证考核申报表
5.2017年建设工程质量安全监督人员岗位考核申报表
6.建设工程质量监督人员资格证书申请表
7.建设工程安全监督人员资格证书申请表
海南省建设工程质量安全监督管理局
2018年1月2日
附件:1.2017年海南省建设工程质量安全监督机构考核评价表.xls
附件:2.2017年海南省建设工程质量监督人员岗位评价表.xls
附件:3.2017年海南省建设工程安全监督人员岗位评价表.xls
附件:4.2017年建设工程质量安全监督机构验证考核申请表.doc