琼建村函〔2024〕118号

海南省住房和城乡建设厅

海南省旅游和文化广电体育厅

海南省财政厅

海南省自然资源和规划厅

海南省农业农村厅

关于组织申报第二批海南省传统村落的通知

各市、县、自治县住房和城乡建设局、旅游和文化广电体育局、财政局、自然资源和规划局、农业农村局：

为贯彻落实习近平总书记关于传统村落保护发展的重要指示精神，按照省委省政府关于加强历史文化保护传承工作部署，省住建厅决定联合省旅文厅、省财政厅、省资规厅、省农业农村厅组织开展第二批海南省传统村落申报工作。现将有关工作事宜通知如下：

一、申报对象

传统村落是指村落形成较早，拥有较丰富的传统文化资源，保存比较完整，具有较高历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落。海南省传统村落申报对象可为行政村（居、社区），亦可为现存比较完整，具有重要保护价值、村落户数不少于20户、相对独立的自然村。申报村庄应符合以下条件：

（一）历史文化积淀较为深厚。村落具有一定的历史文化价值；村落与重要历史名人或曾经发生过的重要历史事件相关；村落历史文化能够集中反映本地区的宗亲文化、传统美德、人文精神、地域特点或民族特色。

（二）村落格局肌理保存较完整。村落选址顺应自然山水，具有传统特色和地方代表性；村落空间结构延续传统格局和肌理，整体风貌协调；村落格局与生产生活密切相关，反映特定历史文化背景。

（三）传统建筑具有一定保护价值。村落中文物古迹、历史建筑、传统建筑具有一定规模或集中连片分布，能较完整体现特定地域或一定历史时期的传统风貌、建造技艺和建筑风格。

（四）非物质文化遗产传承良好。村落中拥有较为丰富的非物质文化遗产资源，包括传统音乐、舞蹈、戏剧、美术、技艺、民俗等类别，非物质文化遗产存续状态较好，在传统节日经常举办丰富多彩的非物质文化遗产展示展演及相关的民俗活动。较完整地保留了传统农业物种资源、农耕生产技艺、传统农业知识体系、农业生态景观等农业文化遗产。

（五）村落活态保护基础好。村民知晓传统村落申报推荐事宜。基层党组织建设坚强有力，村两委日常管理能力突出，能够充分发挥村民主体作用，激发村民内生动力。

二、调查申报程序

（一）动员部署阶段。各市县要动员部署传统村落申报工作，制定申报工作方案，广泛开展宣传动员，积极发动申报，营造全社会共同关心传统村落申报工作的浓厚氛围。

（二）实地调查阶段。各市县要认真组织开展摸底调查，按照横向到边、纵向到底的要求，全面摸清本市县传统村落家底，同时拍摄收集村落环境、村落整体面貌、村落古建筑、村落格局、村落历史环境要素、村落非物质文化遗产等有关图片。

（三）市县申报阶段。各市县通过摸底调查工作选取出具有较丰富传统文化资源，保存较完整，具有较高历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值的村落，属地住建部门会同旅文、财政、资规、农业农村等部门组织申报，填写《第二批海南省传统村落调查推荐表》（见附件1），经市县人民政府盖章同意后，8月30前正式行文报送省住建厅，并抄送省旅文厅、省财政厅、省资规厅、省农业农村厅。

（四）省级审查阶段。省住建厅会同省旅文厅、省财政厅、省资规厅、省农业农村厅等部门，组织专家按照《海南省传统村落认定办法（暂行）》（见附件2）对申报村落进行评选认定。

（五）认定公布阶段。对专家审查评价推荐的传统村落名单经公示无异议后，报省人民政府批准，列入第二批海南省传统村落名录并公布。

三、工作要求

（一）高度重视省级传统村落申报工作。各市县要站在贯彻落实习近平总书记考察海南时讲话精神的高度，以保护传承海南优秀乡土文化的紧迫感、责任感，助力中国特色自贸港建设的使命感，认真组织做好传统村落调查申报工作，每个市县至少推荐1-2个村落。

（二）切实做好省级传统村落调查摸底工作。本次调查摸底既要把知名度较高的历史文化村落及地方特色村落列入调查范围，也不能遗漏鲜为人知特色鲜明、文化厚重的民族村落。调查工作人员要采取多种形式收集村落原始资料，多角度拍摄相关图片，摸清我省传统村落的底数、分布及现存等状况。

（三）按要求组织填报申报材料。请各市县按照通知要求认真组织填报申报材料，申报材料仅报送电子版，避免“编本子、讲故事”、印制豪华材料等情况出现，切实减少申报工作支出。申报材料包括《第二批海南省传统村落调查推荐表》和推荐传统村落电子演示稿，有条件的可以提供视频材料。

附件：1.第二批海南省传统村落调查推荐表

2.海南省传统村落认定办法（暂行）

海南省住房和城乡建设厅

海南省旅游和文化广电体育厅

海南省财政厅

海南省自然资源和规划厅

海南省农业农村厅

2024年5月30日

（此件主动公开）

（联系人：省住建厅村镇处吴乾雄，电话：65200115）

附件1：第二批海南省传统村落调查推荐表

附件2：海南省传统村落评价认定办法（暂行）