海南省住房和城乡建设厅推动发展任务完成情况公示清单

（2023年8月9日）

序号	任务事项	工作目标	完成情况
1	加快构建系统完善的住房供应与保障体系，开工改造城镇老旧小区410个，筹集安居房5万套，筹集保障性租赁住房0.3万套，以发放住房租赁补贴方式实施公租房保障1.1万户。推动2023年410个城镇老旧小区取得开工令建设。	1.8月筹集安居房0.4万套、保障性租赁住房1200套，以发放住房租赁补贴方式实施公租房保障0.8万户;指导全省17个市县410个老旧小区包装成35个项目全部启动施工招标，其中19个项目（涉及157个老旧小区）取得开工令。

2.起草《海南自由贸易港安居房管理办法（试行）》呈报省政府。	1.严格落实“周报送、月调度、季评估”工作督导机制，压实市县政府主体责任，协调资规等相关部门帮助市县解决土地要素保障问题，指导市县完善安居房、保障性租赁住房筹集方式，加大住房租赁补贴发放力度。截至7月底，全省各市县已筹集安居房0.41万套、保障性租赁住房1233套，发放住房租赁补贴1.45万户。

2.深入开展安居房供需问题专题调研，广泛征求多方意见，起草并修改完善《海南自由贸易港安居房管理办法（试行）》并已于6月19日呈报省政府。

3.全省2023年改造410个城镇老旧小区中，35个项目已全部启动施工招标，其中21个项目（涉及175个老旧小区）取得开工令。

序号	任务事项	工作目标	完成情况
2	按照“世界一流、国内领先”的目标，多维度对标对表国际一流指标，将示范区打造成为全国零碳绿色发展标杆。压实各参建单位责任，确保第二阶段2个项目年底前竣工（第一阶段已完成16个项目的建设）。	8月完成东屿岛大酒店和博鳌亚洲论坛会议中心及酒店共2个改造项目总投资额的70%（总投资额1.4381亿元）	1.强化日常督导，加快项目建设进度。省工作专班发挥日汇报、周调度、月对表、驻点现场督导等工作机制，驻点东屿岛督导协调各实施主体开展项目建设工作，已完成了主题教育期间达到70%投资总额的既定目标。截至8月7日，示范区后续2个项目已完成投资总额的98%，基本完成示范区后续项目建设工作。

2.强化履责认知，提升专业化水平。通过赴北京学习调研零碳建筑和邀请国内外专家现场指导，对标对表国内外一流指标，汲取先进经验，进一步提高了业务人员的专业化水平，促进示范区各项指标不断优化提升，示范区的建设成果得到国内外专家的高度认可。

3.完善安全生产制度，筑牢安全生产防线。省工作专班指导建筑绿色化改造施工单位结合博鳌零碳示范区施工实际，制定和完善《博鳌零碳项目安全管理制度汇编》，对博鳌零碳示范区项目现场进行全过程监管，强化各项安全保障措施，有效加强了安全生产风险防控。
3	大力推进装配式建筑和绿色建筑高质量发展。	1.起草《海南省装配式建筑（绿色建筑）发展提升三年行动方案》。

2.完成一批省级装配式建筑示范基地评选。

3.印发《海南省装配式建筑部品部件生产厂家手册（2023年）》。	1.8月1日完成《海南省装配式建筑（绿色建筑）发展提升三年行动方案（2023-2025）》起草工作。

2.5月12日完成认定13家企业基地为2023年装配式建筑示范基地。

3.5月18日印发《海南省装配式建筑部品部件生产厂家手册（2023年）》。

4.厅领导3次带队分别赴北京、湖南、文昌等地开展调研零碳技术、建筑节能、装配式建筑产业发展等工作。
4	打磨系统平台，优化完善系统功能，加大检查督导力度，提高信用监管效率，持续提升建筑市场管理水平。

1.持续推进海南省建筑市场监管公共服务平台优化提升，8月底完成项目经理、总监理工程师违反规定多个项目任职的系统限制。

2.8月底完成对各市县建筑工地实名制管理督导检查工作。

3.7月底完成建筑市场领域诚信档案手册登记建立的优化，完善信用加分标准。	1.完善海南省建筑市场监管公共服务平台系统模块，组织开发了“一人多岗”的查询模块并部署上线。在工程招投标、施工许可办理、人员登记变更等业务流程中嵌入项目经理、总监理工程师等关键岗位人员“一人多岗”校验功能，把好人员出入口关。发文开展在建项目“一人多岗”自查自纠，核查整治工作。

2.已完成对全省各市县实名制督导检查工作。赴全省18个市县开展实名制督导检查，共检查项目138个，下发整改通知书96份，约谈项目19个，并与市县住建部门督导座谈。对存在实名制虚假考勤项目作为典型查处案例，分析研讨，查找监管工作中的短板。

3.通过优化完善建筑市场信用管理，实现建筑领域市场主体信用档案智能秒办。部署开发了人员信用信息模块，建立人员信用档案。明确了信用加分认定规则和审核部门，并在信用管理系统模块部署完成。
5	巩固扩展“两高”（环岛高铁、高速公路）环境整治和景观提升效果。	按照《海南省环岛高铁高速沿线景观风貌评估考核办法》加强对沿线13个市县的监督指导，确保2023年沿线各市县打造不少于2处环岛高铁高速沿线景观亮点，全方位展现本土风情和靓丽景观。	1.督促指导市县充分挖掘海洋文化、热带雨林文化、黎苗文化等海南本土文化元素，每年打造不少于2处景观亮点，2023年共指导市县打造各具特色的景观提升项目30个。

2.建立“月排查、季通报、半年考核”工作机制，经省政府同意于6月2日印发《海南省环岛高铁高速沿线景观风貌评估考核办法》，并组织省直相关部门、行业专家完成2022-2023年度环岛高铁高速沿线景观风貌评估考核工作。

3.建立环岛高铁高速沿线问题发现常态化机制，畅通问题推送渠道，每季度形成问题台账推送给各责任市县,2023年已下发第一季度、第二季度省级发现问题清单台账。

4.2022-2023年度环岛高铁高速沿线景观风貌评估考核结果呈报省政府审定通过，并协调省财政厅下达奖励资金至市县。
6	推动城市运管服（一期）建设，全省18个市县使用运管服平台开展城市管理工作，提升城市智能化管理水平。	1.平台具备环卫、园林、市政等行业基础数据采集能力。

2.完成城市运管服平台初步验收，进入试运行阶段。

3.经过培训推广，市县用户数量达到1200个，城市管理案件上报总数达到28万条，案件处置率达到80%，案件结案率达到90%。	1.根据环卫、园林、市政等行业管理需要，完成5张表单设计工作，并已全部嵌入平台。

2.6月13日，在住建部的指导下，完成平台初步验收，进入试运行阶段。

3.7月13日在文昌市召开“海南省城市运行管理服务平台试点现场观摩会”, 不断提升我省城市智能化管理水平。

4.开展平台一期项目推广培训，目前已完成澄迈、屯昌等7个市县的培训。

5.截至目前，平台共注册用户数1316人，覆盖18个市县。城市管理案件上报数达105万件，案件处置率达95.37%，案件结案率达96.71%。
7	全面升级海南省工程建设项目审批管理系统，进一步提升建设工程项目审批智能化管理水平。	工程建设项目审批管理系统全面实现全省“一建一码”、项目模拟、表单聚合功能，更方便企业和群众办事,以及方便相关部门开展监督管理。	1.已开发全省“一建一码”功能，对工程建设项目全生命周期赋予二维码，只需通过手机扫一扫，即可实时查询项目具备的各种证照信息等。

2.已开发项目模拟功能，系统根据项目基本信息智能判断输出项目全流程清单，辅助项目报建人员更好地了解项目报建流程。

3.已开发聚合表单功能，企业同时申报多个审批事项时，系统自动合并多张表单并去除重复信息，减少申请人信息填报量，提高数据质量。

2023年1月1日以来，累计2000余个项目获得相应的服务便利。
8	优化“机器管招投标”系统。	1.优化系统功能，大幅降低招标阶段、投标阶段人工填写工作。

2.评标阶段实现机器全过程自动计算评审，大幅减少专家人工评审因素。	1.制度建设进一步健全。6月14日我厅与省发展改革委联合印发了《关于修改部分工程招标投标相关文件内容的通知》，对《关于进一步推进房屋建筑和市政工程招投标制度改革的若干措施（试行）》《海南省房屋建筑和市政工程工程总承包（EPC）标准招标文件（2022年2.0版）》《海南省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标评标办法》三个规范性文件进行修改和完善。

2.系统功能进一步优化。通过全面梳理业务流程和完善系统功能，“机器管招投标”项目在招标阶段需人工填写的项目从273项降低到114项，减少了58.2%；投标阶段需人工填写的项目从157项降低到25项，减少了84%。

3.实现“机器”评标。在评标阶段实现全流程由“机器”自动进行评审，评标时间从传统的3至5小时缩短到5分钟左右，评标专家仅对“机器”评审结果进行复核，大幅减少了专家的人工评审因素。
注：1.一项推动发展任务事项填一格，完成情况控制在一页以内，表述简洁明了、语序通顺、逻辑清晰；

2.表格列宽勿随意修改；表格内：字体为仿宋、字号为小四号、表内行距设置为固定值20磅。