海南省住房和城乡建设厅

关于做好招投标相关法律、专业知识培训工作的通知

各市、县住房和城乡建设局，各重点园区管委会、各培训机构，各相关单位，各评标专家，各有关人员：

为进一步规范我省房屋建筑和市政工程招标投标活动，不断提高行业监督部门、相关单位、评标专家及相关人员的招投标法律、专业知识，有效防范建设工程招标投标活动中的廉政风险，维护公开、公平、公正和诚实守信的市场秩序，构建良好的营商环境，根据海南省人民政府办公厅关于《海南省集中开展2021年度建设工程招投标突出问题专项整治、建立健全长效机制优化营商环境实施方案的通知》（琼府办函〔2021〕110）精神以及评标专家管理相关规定，现将做好招投标相关法律、专业知识培训和评标专家继续教育有关事项通知如下：

一、培训对象

（一）各市、县住房和城乡建设局（重点园区管委会）分管领导及监管人员；

（二）各招标代理机构、各建设单位（含总承包企业）、施工企业及相关从业人员；

（三）2014年度、2017年度、2018年度经考核进入我省房屋建筑和市政工程综合评标专家和2017年前未参加过继续教育的房屋建筑和市政工程综合评标专家（附件1，年龄在65周岁以下）。

二、培训内容

（一）各市、县住房和城乡建设监督部门（重点园区管委会）培训内容：

1.解读招投标相关法律法规；

2.结合2020年度海南省建设工程招投标突出问题专项整治情况，如何加强对招投标活动中违法违规行为进行监督管理。

（二）各招标代理机构、各建设单位（含总承包企业）、施工企业及相关企业从业人员培训内容：

1.解读招投标相关法律法规；

2.结合2020年度海南省建设工程招投标突出问题专项整治情况，针对我省房屋建筑和市政工程招投标活动中存在中招标人规避招标、以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人行为；投标人相互串通投标等现象进行风险分析；

3.招投标活动中违法行为的法律责任分析。

（三）评标专家继续教育培训内容：

1.解读招投标相关法律法规；

2.《海南省房屋建筑和市政工程工程量清单招标投标评标办法》（琼建招[2017]337号）及相关说明；

3.应用BIM技术相关评标评审内容；

4.结合2020年度海南省建设工程招投标突出问题专项整治情况，针对评标专家不公平公正进行评审现象分析现阶段评标专家存在问题、解决措施等相关内容；

5.评标专家应具备的综合能力。

三、组织形式

（一）各市、县住房和城乡建设监督部门（重点园区管委会）培训工作由我厅组织实施；

（二）各招标代理机构、各建设单位（含总承包企业）、施工企业及相关企业从业人员的培训以及评标专家继续教育由培训机构负责。依照海南省住房和城乡建设厅《关于建设培训及建设职业技能培训机构告知性承诺备案的通知》（琼建人函〔2019〕509号）完成告知性承诺备案的机构均可组织开展培训工作。

四、培训要求

（一）由我厅组织的各市、县住房和城乡建设监督部门（重点园区管委会）培训工作采用免费方式，但各单位的交通、食宿等费用自理。

（二）培训机构应按照下列要求做好培训工作：

1.组织培训前应根据培训人员情况对资料印刷、场地、授课等费用做好成本核算，制定收费标准并向社会公开；

2.于5月25日前将培训方案及培训内容报送我厅招标投标管理办公室；

3.聘请的授课教师应当熟悉掌握有关招标投标的法律法规，并具有与招标投标相关的实践经验的行业管理部门的专业管理人员或具有副高级技术职称及以上企事业单位专业技术人员；

4.培训结束后3日内将培训企业、专家名单报送我厅招标投标管理办公室。

五、培训时间、地点：具体培训时间、培训地点另行通知，培训工作应于7月底前完成。

六、其他要求

（一）各市、县住房和城乡建设监督部门（重点园区管委会）的分管领导和招投标监管人员应积极参加培训，不断提高监管水平，有效防范招标投标活动中的廉政风险。

（二）各招标代理机构，各建设单位（含总承包企业），施工企业应积极组织本单位相关从业人员参加培训，强化廉政风险意识、不断提高招投标文件编制能力，依法依规开展招投标活动。

（三）符合本通知第一条第三款的评标专家应按通知要求积极参加继续教育，不断强化廉政风险意识，在评审工作认真履行评审职责，公平公正提出评审意见。不按规定参加继续教育的将根据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》、《海南省综合评标专家库和评标专家管理办法》相关规定进行处理。

（四）报名方式：采用网络报名的方式，使用微信、支付宝等手机端软件扫描以下二维码进行报名。

（五）报名截止时间：2021年5月28日下午5:30。

联系人：陈仕辉

联系电话：65332738    65335090

附件：1.2014年度、2017年度、2018年度房屋建筑和市政工程综合评标专家名单

附件1：2014年度、2017年度、2018年度房屋建筑和市政工程综合评标专家名单

海南省住房和城乡建设厅

                             2021年5月12日

（此件主动公开）