琼建定函〔2019〕429号

海南省住房和城乡建设厅
关于开展2019年度全省工程造价咨询企业成果文件质量专项检查的通知

各有关单位：

为进一步加强我省工程造价咨询企业的监督管理，规范工程造价咨询企业和从业人员市场行为，提高工程造价咨询工作质量，维护建设市场秩序和社会公共利益，根据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部令149号）、《注册造价工程师管理办法》（建设部令150号）、《海南省建筑市场诚信评价管理办法（试行）》（琼建管〔2017〕12号）的规定，并结合信用评价工作的要求，现决定对在我省执业的工程造价咨询企业进行成果文件质量专项检查，现将有关事项通知如下：

一、检查对象

 于2019年8月1日前取得工程造价咨询甲级、乙级(含暂定级）资质的本省企业和在我省进行诚信档案登记的省外工程造价咨询企业。

 二、检查依据

（一）工程造价咨询企业管理办法（建设部令149号）；   

（二）注册造价工程师管理办法（建设部令150号）；

（三）海南省建设工程造价管理办法（省政府令第228号）；     

（四）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013及《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013等国家计算规范标准及我省现行定额等计价依据；     

（五）《海南省建筑市场诚信评价管理办法（试行）》（琼建管〔2017〕12号）；

三、检查内容

（一）成果文件质量情况：成果文件编制质量、流程、计价依据使用、资料归档等内容是否完整；

（二）注册造价工程师执业情况：是否在执业过程中严重违反国家标准、规范、强制性条文的计价行为；是否存在高估冒算等违反行业规定和职业道德；

（三）“造价咨询企业管理系统”使用情况：合同是否及时备案、是否按要求生成防伪二维码。

 四、检查要求、方式和时间

 采取企业自查和省住建厅全面检查相结合的检查方式。检查分两个时间段进行；

（一）自查阶段（8月31日—9月20日）

各工程造价咨询企业按照相关检查内容和要求进行自查自纠，收集整理相关材料并在“造价咨询企业管理系统”及时完成业绩补录工作，做好迎接检查准备工作。自查自纠情况报告和相关附件1-3于2019年9月20日前报送省建设标准定额站，其中附件1不做强制要求，企业自行选报。

 2.成果文件质量专项检查(10月10日-10月18日）

检查对象：备检对象包括(1)2020年8月31日前资质到期的省内甲级工程造价咨询企业；(2)2020年8月31日前拟升甲的省内乙级工程造价咨询企业;(3)随机抽取2个阿拉伯数字，“造价咨询企业管理系统”企业用户名最后一位与阿拉伯数字一致的企业。

成果文件要求：本次成果文件质量专项检查的重点是使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的房屋建筑工程和市政工程竣工结算和招标控制价，其中竣工结算项目编制日期限2019年8月前完成，工程造价标的额不少于1000万；招标控制价编制日期限2019年8月前在海南省人民政府政务服务中心、海口市政府服务中心和三亚市政府服务中心公开招标，招标控制价由建设单位（招标单位或代理单位）委托备检企业编制完成，工程造价标的额不少于1000万。

核查程序：省建设标准定额站负责组织专家（纳入备检企业的专家原则上不得参与本次成果文件专项检查）对抽取的成果文件进行交叉评审，每份成果文件专项检查由两人完成，检查结果在5分（含）以内取平均值，超过5分的交给评审组合议 ，检查结果经企业和专家核实确认后对外发布。

五、工作要求

（一）提高认识，以检促改。各企业要重视此次成果文件质量专项检查，全员动员，积极配合，备检企业不要瞒报、虚报检查资料或在检查中弄虚作假，通过以检查促进企业内部管理建设和成果文件质量提高，未检企业通过培训专家队伍和协助检查加强技术力量建设，促进企业咨询服务水平的提高。

（二）明确职责，严格执法。执法和专家队伍严格遵守廉洁自律和执业道德各项要求，积极开展工作，认真做到不越位、不缺位，针对发现的问题要及时做好记录并整理好影像、照片等资料，做好专项检查底稿。

（三）加强整改，保证效果。结合检查的具体情况分析、总结我省造价咨询行业成果文件存在的主要质量问题，分清责任，查找根源制定措施，切实提高执法效果，并对今后的监督管理提出意见和建议，以便今后有针对性地开展监管，提升行业的整体水平。

六、若有咨询事项可与省建设标准定额站联系。

    联系人：杨祖华 于考明
        电  话：65346894 65346962

附件: 1.成果文件质量专项检查专家推荐表
         2.招标控制价项目信息登记表
         3.竣工结算审查项目信息登记表
         4.成果文件专项检查评分表
         5.2020年8月31日前资质到期的省内甲级工程造价咨询企业名单

海南省住房和城乡建设厅
2019年8月26日  

（此件主动公开）

附件1：专家推荐表

附件2-4：2019年检查表格

附件5：2020年8月31日前资质到期的省内甲级工程造价咨询企业