海南省住房和城乡建设厅

关于2023年8-9月建筑市场监管工作情况通报

各市、县、自治县住房和城乡建设局，各园区管理局，各工程参建企业，各有关单位：

现就2023年8-9月建筑市场重点监管工作情况通报如下：

一、实名制管理情况

（一）基本情况

截至2023年9月底，全省在监项目1781个，已纳入实名制监管系统且配备实名制设备的在监项目数1604个，实名制信息化管理覆盖率为90%。8-9月份工人日均考勤人数87065人；有管理人员考勤的项目数1408个，占项目总数80%；项目经理平均到岗率为64%；项目总监理工程师平均到岗率为42%。

（二）表扬及处理

1.表扬

中国土木工程集团有限公司、中国建筑第四工程局有限公司日均工人考勤数排名靠前，人数达到了200人以上且项目经理和总监考勤到岗率达到管理要求。

现对上述企业予以通报表扬，记良好行为记录予以信用加分。

2.处理

上期通报点名提醒的企业中济南市建设监理有限公司项目总监到岗率仍处于较低水平。现对该企业记不良行为记录予以信用扣分。若有异议，请于10月20日前提供书面申辩材料。

3.提醒

近期海南金盛建筑工程有限公司、中建远大建设有限公司、河南新兆基建筑工程有限公司、海南宏慧建筑工程有限公司和四川纳建建设工程有限公司日均工人考勤数较低（名单见附件1-1）；海南浙元建设工程有限公司、深圳市三鑫科技发展有限公司、重庆铁基建设工程有限公司和庄严建设（广州）有限公司项目经理考勤率较低（名单见附件1-2）；海南卓航工程项目管理有限公司、广东远顺建设监理有限公司、捷诚工程监理有限公司和河南省建科建设监理有限公司总监考勤率较低（名单见附件1-3）。请上述公司加强管理，若有项目存在完工停工等情况，请及时处理和反映。我厅将持续跟踪，下期仍不符合要求的，将予以处理。

（三）核查

部分项目涉嫌工人考勤数低于实际用工数（名单见附件2），部分项目项目经理或总监理工程师涉嫌到岗率不达要求（名单见附件3），请相关属地住建部门进行核查处理，相关情况10月31日前反馈我厅。

二、个人诚信档案建立情况

根据我厅《关于优化完善海南省建筑领域市场主体诚信档案手册登记建立工作的通知》（琼建管〔2023〕186号）要求，我省在建项目（含已中标项目）任职的关键岗位人员应在8月31日前完成个人诚信档案手册建立，截至目前，尚有部分项目未按期建立个人诚信档案手册（名单见附件4）。

个人诚信档案手册是个人业绩经历证明，也关系到企业招投标的评标得分，从业人员应及时完成建立。各市县住建主管部门特别是完成率靠后的市县要督促项目尽快完成个人诚信档案手册的建立工作，并于10月31日前将督促情况反馈（填写在附件4中）至我厅。逾期未完成建立的，各市县要予以重点监管，按规定予以处理，我厅将对各市县住建部门工作情况进行跟踪督办。

从11月起，对仍未做好个人诚信档案手册建立的，按照海南省建筑市场信用评价标准SG-A02-11、JL-A02-06、JZS-A03-08、ZCZJ-A03-05代码由系统自动对每个项目每次扣0.2-0.5分。

三、项目合同信息及产值进度归集情况

根据我厅《关于开展房屋建筑和市政基础设施项目建设工程合同信息归集的通知》（琼建管〔2022〕461号）要求，各在建项目参建单位要做好项目合同信息及月度产值进度归集工作。截至目前，合同和产值归集工作完成情况不够理想（名单见附件5）。

各市县住建主管部门要督促项目做好合同和产值归集工作，并于10月31日前将督促情况反馈（填写在附件5中）至我厅。从11月起，仍未做好项目合同信息及产值进度归集工作的，按照海南建筑市场信用评价标准SG-A02-11、ZB-A02-10、JL-A02-06、JS-A2-110、JZS-A03-08、ZCZJ-A03-05代码由系统自动对每个项目每次扣0.2-0.5分。

四、其他工作开展情况

（一）远程视频监控管理情况

我厅梳理了2023年8月1日至9月30日未安装远程视频监控的项目（名单见附件6）、远程视频监控离线的项目（名单见附件7）名单，请各市县住建部门跟进核实处理，并于10月31日前将处理情况反馈我厅。

（二）施工许可事中事后监管情况

我厅梳理了2023年6月1日至9月30日以告知承诺制方式取得施工许可证的项目信息（名单见附件8），请各地住建部门继续开展核查工作，对不符合条件的项目予以处理，并于10月31日前将处理情况反馈我厅。

附件：1.实名制重点监管企业名单

2.日均考勤人数较低项目名单

3.项目经理、总监理工程师考勤数较低项目名单

4.在建项目关键岗位人员建立诚信档案情况表

5.合同信息与产值进度归集进度统计表

6.未安装远程视频监控项目名单

7.远程视频监控离线项目名单

8.施工许可事中事后监管项目名单

海南省住房和城乡建设厅

2023年10月17日

（此件主动公开）

附件1：实名制重点监管企业名单 

附件2：日均考勤人数较低项目名单

附件3：项目经理、项目总监考勤率较低项目名单

附件4：在建项目关键岗位人员建立个人诚信档案情况表

附件5：在建工程合同信息及产值进度归集统计表

附件6：未安装远程视频监控项目名单

附件7：远程视频监控离线项目名单

附件8：施工许可事中事后监管项目名单