根据《中华人民共和国政府信息公开条例》特向社会公布2009年度我厅政府信息公开工作报告。本报告所列信息公开统计数据期限自2009年12月31日至2010年1月1日止。本报告的电子版可从海南建设信息网（网址:http://www.hnjst.gov.cn）上“公示公告”下载。

　　一、概述

　　2009年是《中华人民共和国政府信息公开条例》实施第二个年头，按照省政府和住房和城乡建设部政府信息公开工作要求，我厅认真做好政务公开工作，为社会提供方便、快捷的政府信息公开服务，积累了一些经验并取得了一定成效。

　　二、政府信息公开工作的基本情况

　　我厅高度重视政府信息公开工作，已明确厅信息公开领导小组负责组织协调厅政府信息公开工作，信息公开领导小组办公室负责落实政府信息公开的具体工作。在2009年3月如期发布了《海南省建设厅2008年政府信息公开年度报告》。利用海南建设信息网信息公开平台发布建设行业各类政务信息；我厅审批大厅专门集中受理各类行政许可审批项目；厅办公室负责受理依申请公开、群众信访投诉；法规处负责行政复议，解决行政争议；其他各业务处室负责本行业政务公开事项。为推进政府信息公开工作，2009年12月更新了《海南住房和城乡建设厅政府信息公开目录》,同时加强网络建设和门户网站的运行维护，为政府信息公开工作顺利开展提供了强有力的保障。

　　（一）主动公开政府信息情况

　　我厅门户网站“海南建设信息网”开设了政务公开专栏，主动公开的政府信息和工作制度，包括：厅领导、主要职责、内设机构、办事指南、文件通知、公示公告、会议动态、建设法规、网上投诉等栏目。其中“办事指南”栏目下按行政许可事项、非行政许可审批事项分类，方便社会公众对具体事项所需的申报材料、依据标准、流程时限进行查询，并可下载表格、办理网上申报。

　　我厅加强和扩展了政务公开的范围和层次，对在“海南建设信息网”上设立的“政务公开”、“在线办事”、“办事指南”、“公示公告”等栏目进行优化，及时澄清虚假、不完整的信息，并认真梳理了涉及我厅业务的行政审批项目、申报材料、依据标准、流程时限、申请表格、网上申报内容等，保障政务信息和行政审批事项内容的准确性。

　　在海南建设信息网为企业和群众提供审批大厅网上服务审批查询及反馈服务。

　　2009年，网站经过两次改版，设置各项对外宣传专题，配合各处室开展的各项政务公开工作，如“城镇环境综合治理”；“工程建设领域突出问题专项治理”；“垃圾处理设施建设”；“垃圾处理设施建设” ；“垃圾处理设施建设”；“城乡规划成果选登”等。网上专题栏目向社会公众公开建设厅机关及全省建设行业动态信息，使社会公众对建设系统的各项工作有了更多、更深的了解。

　　2009年1月1日至2009年12月31日，在海南建设信息网上共发布各类政务信息1811条，其中建设动态：523条，图片新闻13条、综合新闻973条、厅下发文件85条；公示公告130条；热点关注70条；投诉26条等。按照行政许可项目，不断更新我厅政务信息公开指南和目录的编写、整理、输入等工作。设立网上信访、网上调查、厅长信箱等。并将网民来信及时转到各处室处理。网站每天至少更新一次，网站浏览量由去年的年的800点击率次/天左右上升到目前的平均1200次点击率/天左右，我厅门户网站获得了2009年度政府网站3等奖，网站在信息公开方面获得了省政府肯定。

　　我厅集中将建设行业所有的审批权在省政务中心公开办理，2009年，我厅审批办共受理行许可政审批4178项，办结4019项，办事审批事项的按时办结率达100%，提前办结率达100%。公开受理服务受到企业和群众的广泛好评。

　　我厅积极提高建筑领域各类办案质量，进一步发挥行政复议制度在解决行政争议，在建设法治透明政府，构建和谐社会中的发挥作用。目前已受理行政复议案件32件，案件涉及规划管理、房屋拆迁、房屋产权登记、物业管理等方面。目前已审结28件，4件依法办理了中止手续。

我厅根据省人民政府办公厅关于做好海南政府门户网站信息报送工作的要求，做好向省政府门户网站报送信息的工作，及时完整地公开政府信息。此外我厅还在海南日报、海南电视台、海南广播电台等它途径发布政府公开信息的信息。

　　（二）依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

我厅在厅办公室设立政府信息公开依申请公开受理点， 2009年，我厅未收到要求公开政府信息的申请。

　　（三）政府信息公开收费及减免情况

2009年，我厅还未出现政府信息公开的收费及减免情况。

　　（四）政府信息公开申请行政复议和行政诉讼情况

2009年，我厅未发生因政府信息公开而被提起行政复议或行政诉讼的情况。

　　三、政府信息公开存在的主要问题和改进措施

　　 2009年，我厅积极开展政府信息公开工作并取得了一定成效，但各处室对本部门政务信息主动公开意识、公开力度还需要待进一步加大，各类信息公开制度还未健全，公开内容还需要扩大，公开程序还需要进一步规范，便民措施需要进一步加强，对于申请受理的范围界定需要进一步明确，对于申请办理机制需要进一步规范和优化等。我们的改进措施：

　　一是建立健全政务公开各项工作制度。2010年，我厅政府信息公开主要工作就是制定政府信息公开各项规章制度，这些制度包括：海南省住房和城乡建设厅《政府信息主动公开和依申请公开制度》、《政府信息公开限时办结制度》、《政府信息公开保密检查制度》、《政务公开信息发布协调制度》等。结合住房城乡建设系统工作实际，完善信息发布、保密审查、依申请公开信息工作制度和程序，明确厅信息公开的内容、分类、方式和有关要求，确保政府信息公开工作依法、规范、高效、有序。

　　二是推进建设项目信息公开和诚信体系系统建设。根据中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《推进工程建设项目信息公开和诚信体系系统建设工作指导意见》精神，按《海南省推进工程建设项目信息公开和诚信体系系统建设工作指导意见》具体要求，2010年4月底完成我厅工程建设项目梳理，梳理建设项目及诚信体系各项公开信息；2010年8月底前完成项目信息和诚信信息资源目录的整理工作。2010年底至2011年9月完成项目信息公开平台和建设领域信用信息系统的建设、评估、督促指导工作。

　　三是充分发挥我厅海南建设信息网信息公开平台的作用。进一步加强门户网站建设和管理，建设规范化的政府信息公开目录系统，完善政务公开专栏中政策依据、受理结果查询等内容，充分利用海南建设信息网的权威性，全面、准确、及时发布住房和城乡建设信息，满足公民的知情权。

　　四是推进网上审批。加快行政许可事项网上申报审批信息系统的建设和应用，逐步实现我厅审批事项全部网上咨询、网上申报、网上审批、网上公告、网上查询、网上监控、网上反馈，提高政府信息公开效率。同时进一步抓好厅审批窗口建设。

　　五是加大在民生工程方面推行政务公开的力度。特别是在经济适用房、廉租房分配、公积金监管使用、房地产市场监管中，通过建立各信息系统掌握整个监管过程，防止暗箱操作，扩大信息公开透明度与保护百姓的知情权。

　　六是在厅机关推进政府信息公开工作的同时也要在全省建设领域的各级主管部门推行政府信息公开各项工作并对各市县建设主管部门政府信息公开进行监督、检查和指导。

　　如对本报告有任何疑问，请联系：海南省住房和城乡建设厅,地址：海口市海府路59号,电话:65226563。